2020-05-23 15:19:19 來源：人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京5月23日電（記者畢磊）第十三屆全國人民代表大會第三次會議正式開幕。全國人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰提交了提交五份書面建議，分別涉及智慧教育、公共衛(wèi)生、智慧辦公、民辦高校、稅收政策等熱點(diǎn)問題。
在智慧教育方面，劉慶峰建議，在推進(jìn)教育信息化2.0行動計劃過程中，積極運(yùn)用人工智能技術(shù)，推動師生減負(fù)增效，樹立全國樣板。鼓勵學(xué)校和社會應(yīng)用新技術(shù)手段來實(shí)施因材施教，推動教育進(jìn)步，在設(shè)備的使用管理和運(yùn)營服務(wù)上設(shè)立多種機(jī)制。此外，加大教育領(lǐng)域的新基建投資，將人工智能推動教育均衡發(fā)展、師生減負(fù)和因材施教列入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大專項(xiàng)。
在劉慶峰看來，人工智能賦能基層醫(yī)療，是補(bǔ)全基層診療服務(wù)短板，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)效率等工作切實(shí)可行的措施。在強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)方面，他建議加快人工智能輔助診療技術(shù)在基層的應(yīng)用推廣，將人工智能電話機(jī)器人作為公共衛(wèi)生服務(wù)手段納入《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)效率。
隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù)的發(fā)展，“A.I．+”作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，正在為各行各業(yè)效能提升、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式提供越來越多的手段和方式。
“今年，十三屆全國人大常委會第十六次會議采用‘現(xiàn)場+遠(yuǎn)程視頻’的方式，成為各級人大發(fā)揮職能作用的有益嘗試?！眲c峰建議，引入智能語音技術(shù)，提升人大辦公和代表服務(wù)質(zhì)效。其次增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)在建議辦理工作中的應(yīng)用，用數(shù)字技術(shù)服務(wù)代表履職工作。此外，還要應(yīng)用人工智能技術(shù)輔助人大立法工作， 提升立法效率。
劉慶峰表示，民辦本科高校已經(jīng)成為國家高等教育事業(yè)的重要組成部分，在保障教育資源供給、維持社會公平穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。對此劉慶峰建議，面向非營利性民辦本科高校，設(shè)立中國非營利性民辦“高水平特色本科高校和特色專業(yè)建設(shè)工程”，在10年內(nèi)集中力量建設(shè)30所左右非營利性民辦高水平特色本科高校和150個左右特色專業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家競爭力提升提供優(yōu)質(zhì)應(yīng)用型人才資源支撐。
不過劉慶峰指出，非營利性民辦本科高校，由于民辦屬性和層次類型不同，無法享受上述兩項(xiàng)建設(shè)政策。中國特色、世界水平的高等教育必須實(shí)現(xiàn)高等教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和諧發(fā)展，這離不開堅(jiān)持非營利性辦學(xué)、高水平特色的民辦本科高校。
在持續(xù)優(yōu)化稅收政策方面，劉慶峰建議，參考非上市公司股權(quán)激勵納稅政策，將納稅時點(diǎn)由解禁日調(diào)整為實(shí)際出售日。即“股權(quán)激勵個人所得稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為激勵對象實(shí)際轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)的日期”。對股權(quán)激勵獲授股票的轉(zhuǎn)讓所得，參照個人轉(zhuǎn)讓限售股所得，按照20%的稅率計算繳納個人所得稅。其次將《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定“無形資產(chǎn)攤銷年限不得低于10年”修改為“無形資產(chǎn)攤銷年限不得低于2年”。 鼓勵科技企業(yè)在防止卡脖子的源頭核心技術(shù)上，敢于對無形資產(chǎn)進(jìn)行投入，促進(jìn)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
編輯：張馨潔