2021-05-13 12:28:16 來源：中國周刊
2021年5月9日上午，《中國法治實施報告(2021)》發(fā)布會暨“數(shù)字時代的法治實施”專題研討會在京舉行。本次會議由中國行為法學會和中南大學聯(lián)合舉辦。全國人大、最高人民檢察院、司法部、中國法學會領(lǐng)導到會并發(fā)表講話。發(fā)布會采取線上同步直播形式，全國各級各類法律實施機關(guān)、各高校及各大媒體代表70余人蒞臨現(xiàn)場，3500余人在線上參加了會議。
“中國法治實施報告”(CLER)項目由江必新于2013年倡議發(fā)起并主編，中國行為法學會和中南大學聯(lián)合主辦、中南大學中國法治實施研究中心承辦。項目旨在圍繞黨的十八大以來中國法治建設(shè)新階段的中心任務(wù)，聚焦法治實施，記錄中國法治發(fā)展歷程，為法治中國實踐提供系統(tǒng)的“年度體檢”，為加快法治中國建設(shè)出謀劃策。
江必新致辭
迄今為止，項目已持續(xù)運轉(zhuǎn)近9年，連續(xù)出版了8部年度報告。年度報告采取“序言+總報告+部門法報告+專題報告+十大事件評析+紀事”的立體化結(jié)構(gòu)：總報告，宏觀梳理年度法治實施總體情況，旨在總覽全局；七大部門法十三部實施報告，分章詳述法律體系各部門實施進展，重點突出專域；七部年度法治實施專題報告，深入探索年度法治實施重大主題，著力聚焦要點；十大典型事件名家評析，權(quán)威解讀年度最受關(guān)注大案大事，旨在見微知著。
除年度報告外，“中國法治實施報告”（CLER）項目產(chǎn)品還包括“年度十大事件評選”、“年度專題論壇”等四大成果群落。通過年度報告的定期出版發(fā)行和系列產(chǎn)品的廣泛傳播推介，項目有效覆蓋法治建設(shè)各類群體，成為高層決策、法學研究、法治實踐的重要參考。
《中國法治實施報告（2021）》由來自20所著名高校、5家實務(wù)部門、35位專家聯(lián)袂創(chuàng)作。全書共77萬余字，多維度全景式展示了過去一年中國法治運行的客觀情況，總結(jié)特點、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、挖掘問題、提供對策。
《中國法治實施報告（2021）》發(fā)布會由中國行為法學會會長、《中國法治實施報告》副主編董治良主持。中南大學黨委副書記李景升指出，中南大學校領(lǐng)導都高度重視《中國法治實施報告》，為本項目的順利運行提供了充分的物質(zhì)和機制保障?！吨袊ㄖ螌嵤﹫蟾妗返难杆俪砷L是中南大學法學院飛速發(fā)展的一個縮影。“中南大學中國法治實施研究中心”的成立，為進一步做好《中國法治實施報告》提供了扎實的平臺。
中國法學會副會長、中國行為法學會學術(shù)委員會主任、《中國法治實施報告》主編江必新代表主辦方致辭。他指出，2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，也是法治中國建設(shè)史上成果豐碩的一年。在黨中央的領(lǐng)導下，我國疫情防控取得重大成果，成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，全面建成小康社會目標圓滿實現(xiàn)，“十三五”規(guī)劃順利收官，法治各環(huán)節(jié)充分釋放服務(wù)保障功能，法治實施各領(lǐng)域取得諸多新進展。
江必新在致辭中對主創(chuàng)團隊35位專家的嚴謹撰稿、中國行為法學會和中南大學的全力支持、人民法院出版社高質(zhì)效的出版工作，和社會各界人士對項目的關(guān)心關(guān)注表示衷心的感謝。
江必新強調(diào)，創(chuàng)作團隊時刻期待來自各方面的意見和建議，持續(xù)提升《中國法治實施報告》的質(zhì)量，力爭將每一年度的《中國法治實施報告》打造成匯聚法治思想與洞見的載體，將每一年度的發(fā)布會建設(shè)成共商法治實施大計的平臺。
人民法院出版社總編輯助理韋欽平代表出版單位發(fā)表致辭。她指出，《中國法治實施報告》已連續(xù)出版八年。八年堅守，躬耕不輟，行路不止，充分彰顯了全體創(chuàng)作成員對中國法治建設(shè)的使命與擔當。這樣一部全景式反映中國法治實施進程的成果報告來之不易，對出版者來講尤為珍貴。人民法院出版社對出版這樣一部厚重的精品力作，深感責任重大。
發(fā)布會上，中南大學法學院院長許中緣教授發(fā)布了“2020年度中國法治實施十大事件”。“中央確定習近平法治思想為全面依法治國的指導思想”等十件事例、案例入選。
許中緣發(fā)布十大事件
中南大學中國法治實施研究中心執(zhí)行主任、《中國法治實施報告》副主編王紅霞發(fā)布了《中國法治實施報告（2021）》主要成果，指出2020年中國法治實施呈現(xiàn)出三大突出特點：第一，從常態(tài)到應(yīng)急，法治的實施機制在抗疫防疫中歷練升級。第二，從規(guī)范到保障，法治的多元功能在應(yīng)對挑戰(zhàn)中充分呈現(xiàn)。第三，從建制到建案，法律實施機關(guān)越發(fā)重視通過發(fā)布典型案例來推動法治價值、法治精神與法律規(guī)則的同步實施。
全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任劉修文指出，《中國法治實施報告（2021）》詳實記錄了過去一年各級政府依法行政、運用法治思維和法治方式破題解難的生動實踐。這些珍貴的資料對于回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗和展望未來都具有重要的意義和價值。
劉修文評議
最高人民檢察院副檢察長張雪樵指出，《中國法治實施報告》創(chuàng)辦八年來，受到越來越多的關(guān)注，已經(jīng)成為一部檢索中國法治實施進展得失、尋求治理之策的重要參考書。
張雪樵評議
司法部原副部長趙大程指出，《中國法治實施報告（2021）》體現(xiàn)了較高的理論水準和實踐價值，為深入推進法治實施工作提供了重要的研究素材和工作參考。
趙大程評議
發(fā)布會后，“數(shù)字時代的法治實施”專題研討會接續(xù)舉行。研討會由中南大學法學院黨委書記毛俊響、中國行為法學會副會長孫佑海共同主持，周光權(quán)、胡建淼、時建中、周漢華、馬長山、黃勇、王春暉、畢春麗、方興東、陳驚天等十位專家圍繞主題發(fā)表了精彩的專題演講。
（圖為華東政法大學數(shù)字法治研究院院長、教授，《華東政法大學學報》主編馬長山演講“數(shù)字法治的理論吁求”）
《數(shù)字法治》專題統(tǒng)籌：秦前松
編輯：海洋